В целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов в Российской Федерации федеральные органы страны определяют потребность в привлечении иностранных работников и формируют квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ.
Порядок определения потребностей в привлечении иностранных работников и формирования квот регулируется «Правилами определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации».
Потребность в привлечении иностранных работников определяется с учетом видов экономической деятельности, профессий, специальностей и квалификации, а также страны происхождения (государства гражданской принадлежности) иностранных работников.
При формировании квот для России Министерство труда и социальной защиты РФ рассматривает предложения субъектов Российской Федерации с учетом положения на российском рынке труда, демографической ситуации, принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов и оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.
Федеральная служба по труду и занятости обобщает предложения субъектов Российской Федерации и подготавливает предложения по обеспечению вакантных и создаваемых рабочих мест, на которые предусматривается привлечение иностранных работников.
Минтруд РФ ежегодно, до 15 октября, представляет в Правительство РФ согласованные с Минэкономразвития и торговли РФ, Минрегионразвития РФ и ФМС РФ проекты постановлений Правительства Российской Федерации по следующим вопросам: